招标人的关联公司是否可以参与投标，根据《招标投标法》及其实施条例，并没有直接明文禁止关联公司参与投标。然而，法律明确规定了，

与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。这意味着，关联公司的参与并非一概而论的禁止，而是取决于其是否会影响招标的公正性。

国家发展和改革委员会在其官网上对这一问题进行了进一步明确，指出国有企业下属的参股子公司能否作为投标人公平参与国有企业组织的招投标工作，需要同时满足两个条件：即“存在利害关系”和“可能影响招标公正性”。只有当这两个条件同时满足时，有利害关系的实体才被禁止参与投标。换句话说，只要招投标程序依法进行、程序规范，且关联公司的参与不会影响招投标活动的公正性，那么这些公司是可以参与到招投标中的。

以广东省发展和改革委员会的一次回复为例，该机构明确表示，尽管《招标投标法实施条例》第三十四条**款规定，与招标人有利害关系的法人、其他组织或个人不得参加投标，但这并不意味着所有有利害关系的实体都被排除在外。关键在于这种利害关系是否会对招标的公正性构成影响。

如果能够保证招投标过程的合法性和规范性，那么即便存在一定的利害关系，也不会影响招投标的公正性，从而这些实体仍可参与投标。

这样的解释不仅体现了法律法规的灵活性，也强调了程序正义的重要性。在实际的招投标过程中，确保程序的合法和规范，比单纯地排除某些特定实体更为关键。这种做法有助于维护招投标活动的公正性，同时也为各类企业提供了公平竞争的机会。

从法规依据来看，《招标投标法实施条例》第三十四条**款及国家发展和改革委员会的相关答复均强调了这一原则。这些文件共同构成了当前我国招投标活动中关于关联公司参与问题的法律框架，旨在通过确保招投标过程的透明度和公正性，促进健康的市场竞争环境。

招标人的关联公司在满足一定条件下是可以参与投标的。这不仅符合现行法律法规的规定，也是保障招投标活动公正性的必要措施。通过这种方式，可以确保招投标活动的健康有序进行，进而促进市场经济的发展和企业间的公平竞争。