一、法律核心要点

前一次招标中被否决的投标人能否参与重新投标，需结合被否决的原因及法律规定综合判断：

允许参与的情形

若被否决系因非投标人自身原因（如招标文件违法需修改后重新招标）；

或属技术性、程序性问题（如文件格式错误、非关键条款未响应），投标人可通过修正问题后重新参与。

禁止参与的情形

若因违法行为被否决（如串通投标、行贿、虚假材料），且被行政监督部门处以一定期限内禁投（如1-2年）；

或招标文件明确限制存在严重失信行为的投标人参与。

二、法律依据

《招标投标法实施条例》第二十三条
招标文件违法导致需重新招标的，投标人（包括此前被否决者）可平等参与。

《招标投标法实施条例》第六十七条
对串标、行贿等违法行为，可取消其1-2年内参与依法必须招标项目的资格。

三、典型案例

技术性修正后中标
A公司首次因技术方案未完全响应被否决，重新招标时修正文件并成功中标。
→ 结论：非实质性瑕疵不影响再次投标。

虚假材料被禁投
B公司因伪造业绩被否决并列入黑名单，重新招标时被禁止参与。
→ 结论：违法行为将导致资格限制。

补充资格材料后通过
C公司资格预审因财务证明不全被拒，重新招标时补充材料并通过审查。
→ 结论：可弥补的资格问题不构成障碍。

四、实务建议

投标人

若因非违法原因被否决，应针对性改进投标文件；

若涉及行政处罚，需确认禁投期限是否届满。

招标人

在招标文件中明确限制条件（如关联黑名单制度）；

对重新招标的资格审核保持标准统一，避免歧视性条款。

总结：是否允许再次投标，本质是“问题是否可逆”与“是否存在法定禁入”的结合分析。合法合规的投标人不应因程序性失误被**排除，但违法行为需承担相应后果。